Помогите пожалуйста! Объясните своми словами ответ. Благодарю

Помогите пожалуйста! Объясните своми словами ответ. Благодарю. Председатель Конституционного суда Российской Федерации В. Д. Зорькин считает: «Любая демократическая конституция создается для граждан и для властей, но по разному. Конституция призвана гарантировать права и свободы граждан. Что касается любой из вла стей, она должна ограничить их свободу действовать «по усмотрению по отношению как к гражданам, так и к другим властям. Конституция в отличие от других законов нуждается в га рантиях повышенной стабильности, в защите от частых (и не всегда оправданных) изменений, зачастую диктуемых политическими устремлениями». Опираясь на знания курса, объясните, почему конституция нуждается в гарантиях повышен ной стабильности.