Поясните фразу там, где нет законов, там нет и свободы… . Нужно срочно

Свобода одного заканчивается там где начинается свобода другого. Если нет закона — определяется тем кто сильнее или кто кого уболтает, если есть — регулируется законом (общим правилом) заранее известным, т.е. люди могут наперед предугадать ситуацию и свободны в планировании.